制度走样 法评会沦出气筒

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司法院顺应司改整体诉求,大幅降低法官评鉴的门槛,但实行1年后,仅确立1件,挨批成效不彰。

被视为台湾司法重大变化的法官评鉴委员会,2012年头由时任司法院长赖浩敏揭牌确立,委员会成员多为非法官的社会公正人士,但确立至今,却演酿成重大的制度危急,法评会忙着处置大量的「抨击式请求案件」,人民只要讼事打输就告法官,严重虚耗司法资源。

昔时推动《法官法》立法的历程,法界人士及立委都以为,应由法官、审查官及状师、公正人士组成的法评会,经适度讨论及审查后,决议将不适任或违失的法官移送惩戒,也因此划定案件的质与量,须有一定控管,才气让法评会在足够时间做成妥适决议。

2012年法官评鉴制度上路,划定人民须向法院、民团司改会等请求,对法官个案评鉴,但因大量的案件涌入让司改会忙翻跳脚,抨击法评制度维系在民间整体的移送能量,不仅不应该也谬妄,厥后多位「人士」在司改国是集会提案,去年7月改为人民直接请求评鉴。

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但新制施行至今年8月31日止,法评会共收案316件,已了案件171件,其中请求确立1件、请求不确立2件、不付评鉴147件、不予受理20件、撤回1件;许多民众的请求因属「就执法看法请求评鉴」,以是遭法评会作成不付评鉴的决议。

司改整体推行的人民直接评鉴法官制度,外面保障了人民的诉讼权益,但实行1年来,不仅因大量「不正当的请求案件」致原有功效不彰,且对法官抨击心态让许多不肖人士有机可乘,以代写请求书状或招揽诉讼的名义,从中获取不正利益。

法界建议,应让法评会恢复应有的机制与功效,不能因司改整体的主张,就放弃法评会确立的「初衷」,应划定由状师协助,让真正相符划定案件可以提出请求,阻止让法评会沦为司法「出气筒」。

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